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2022

宜昌市2021年度市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄實(shí)施方案

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　　為進(jìn)一步提高市直各采購(gòu)單位政府集中采購(gòu)執(zhí)行效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕56號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）的要求，宜昌市公共資源交易中心（宜昌市政府采購(gòu)中心）（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”）結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、目錄主要變化
　　《通知》規(guī)定，《湖北省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》適用全省各級(jí)預(yù)算單位，各地不再單獨(dú)制定市縣級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)。與《宜昌市2019-2020年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》比較，2021版目錄主要變化：
　?。ㄒ唬┴浳?、服務(wù)類市級(jí)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由50萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元，工程類統(tǒng)一為60萬(wàn)元。
　?。ǘ┯?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、機(jī)房輔助設(shè)備、文印設(shè)備、視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備、視頻設(shè)備、基礎(chǔ)電信服務(wù)等8個(gè)品目不再列入市級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目中。
　?。ㄈ┘胁少?gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目中新增信息安全軟件、LED顯示屏、觸控一體機(jī)、碎紙機(jī)、電梯、不間斷電源（UPS）、裝修工程、修繕工程、信息技術(shù)服務(wù)、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)、工程造價(jià)咨詢服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、云計(jì)算服務(wù)等18個(gè)品目。
　?。ㄋ模┥险{(diào)客車、家用家具、印刷服務(wù)等3個(gè)品目執(zhí)行范圍。其中客車類新增大中型客車、其他客車，家具用具類新增床類、屏風(fēng)類、廚衛(wèi)用具、家用家具零配件、其他家具用具，印刷服務(wù)類新增單證印刷服務(wù)、票據(jù)印刷服務(wù)。
　?。ㄎ澹┰夸?ldquo;增值電信業(yè)務(wù)”執(zhí)行范圍調(diào)整為“互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)”。
　　二、執(zhí)行方式
　　（一）貨物類
　　1.服務(wù)器、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、信息安全設(shè)備、噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、液晶顯示器、掃描儀、復(fù)印機(jī)、投影儀、多功能一體機(jī)、LED顯示屏、觸控一體機(jī)、碎紙機(jī)、不間斷電源（UPS）、空調(diào)機(jī)（中央空調(diào)、精密空調(diào)除外）、家具用具、復(fù)印紙。單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額100萬(wàn)元（含）以上的，作為單獨(dú)項(xiàng)目委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行。單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額100萬(wàn)元以下的，采購(gòu)人通過(guò)網(wǎng)上商城協(xié)議供貨方式，在對(duì)應(yīng)品目供應(yīng)商范圍內(nèi)進(jìn)行直購(gòu)、議價(jià)、競(jìng)價(jià)或需求化采購(gòu)；其中單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額10萬(wàn)元以下的信息安全設(shè)備、LED顯示屏、觸控一體機(jī)、空調(diào)機(jī)、家具用具可自行采購(gòu)，也可在網(wǎng)上商城進(jìn)行直購(gòu)、議價(jià)、競(jìng)價(jià)或需求化采購(gòu)。
　　2.基礎(chǔ)軟件、信息安全軟件。按照《市財(cái)政局關(guān)于正版軟件采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（宜市財(cái)采發(fā)〔2018〕3號(hào)）文件執(zhí)行，在中央國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中心正版軟件網(wǎng)上實(shí)名注冊(cè)后自行議價(jià)采購(gòu)。
　　3.乘用車（轎車）、客車。單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額200萬(wàn)元（含）以上的，作為單獨(dú)項(xiàng)目委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行。單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額200萬(wàn)元以下的，采購(gòu)人通過(guò)網(wǎng)上商城協(xié)議供貨方式，在對(duì)應(yīng)品目供應(yīng)商范圍內(nèi)進(jìn)行直購(gòu)、議價(jià)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)，現(xiàn)有產(chǎn)品無(wú)法滿足采購(gòu)需求的，可在網(wǎng)上商城進(jìn)行需求化采購(gòu)或在省級(jí)協(xié)議供應(yīng)商處采購(gòu)，也可作為單獨(dú)項(xiàng)目委托采購(gòu)中心執(zhí)行。
　　4.電梯。作為單獨(dú)項(xiàng)目委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行。
　?。ǘ┕こ填?br /> 　　裝修工程、修繕工程。與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)裝修或修繕工程，投資預(yù)算400萬(wàn)元（含）以上的，作為單獨(dú)項(xiàng)目委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行；投資預(yù)算60萬(wàn)元（含）-400萬(wàn)元的，采購(gòu)人通過(guò)網(wǎng)上商城定點(diǎn)服務(wù)方式，在對(duì)應(yīng)品目供應(yīng)商范圍內(nèi)競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
　?。ㄈ┓?wù)類
　　1.信息技術(shù)服務(wù)中的軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)、信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)、呼叫中心服務(wù)、其它信息技術(shù)服務(wù)及云計(jì)算服務(wù)。單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額60萬(wàn)元（含）以上的，作為單獨(dú)項(xiàng)目委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行。
　　2.信息技術(shù)服務(wù)中的信息化工程監(jiān)理服務(wù)、測(cè)試評(píng)估認(rèn)證服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。單項(xiàng)或批量采購(gòu)200萬(wàn)元（含）以上的，作為單獨(dú)項(xiàng)目委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行；單項(xiàng)或批量采購(gòu)60萬(wàn)元（含）-200萬(wàn)元的，采購(gòu)人通過(guò)網(wǎng)上商城定點(diǎn)服務(wù)方式，在對(duì)應(yīng)品目供應(yīng)商范圍內(nèi)議價(jià)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
　　3.車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)。單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額200萬(wàn)元（含）以上的，作為單獨(dú)項(xiàng)目委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行。單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額10萬(wàn)元（含）-200萬(wàn)元的車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)，采購(gòu)人通過(guò)網(wǎng)上商城定點(diǎn)服務(wù)方式，在對(duì)應(yīng)品目供應(yīng)商范圍內(nèi)議價(jià)或競(jìng)價(jià)采購(gòu);單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額10萬(wàn)元（含）-200萬(wàn)元的車輛加油服務(wù)，采購(gòu)人通過(guò)網(wǎng)上商城定點(diǎn)服務(wù)方式，在對(duì)應(yīng)品目供應(yīng)商范圍內(nèi)直購(gòu)。
　　4.法律服務(wù)（公證服務(wù)除外）、會(huì)計(jì)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)（包括績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)）、工程造價(jià)咨詢服務(wù)。單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額100萬(wàn)元（含）以上的，作為單獨(dú)項(xiàng)目委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行。單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額10萬(wàn)元（含）-100萬(wàn)元的，采購(gòu)人通過(guò)網(wǎng)上商城定點(diǎn)服務(wù)方式，在對(duì)應(yīng)品目供應(yīng)商范圍內(nèi)議價(jià)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
　　三、供應(yīng)商網(wǎng)上商城入駐方式
　　（一）貨物類
　　宜昌市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城共享湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城完備的制造商庫(kù)、商品庫(kù)、價(jià)格審核成果，在宜昌市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城入駐的貨物類供應(yīng)商為經(jīng)銷商。
　　貨物類供應(yīng)商入駐網(wǎng)上商城采取承諾制，在網(wǎng)上商城注冊(cè)、上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照和信用記錄、簽署框架協(xié)議后，即入駐成為網(wǎng)上商城供應(yīng)商。
　　（二）工程類和服務(wù)類
　　工程類和服務(wù)類供應(yīng)商通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定后，入駐成為網(wǎng)上商城供應(yīng)商。
　　四、其他事項(xiàng)
　?。ㄒ唬┱胁少?gòu)目錄以內(nèi)，有安全保密或上級(jí)統(tǒng)一部署要求的采購(gòu)項(xiàng)目，各單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　?。ǘ┱胁少?gòu)目錄以外、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，可通過(guò)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購(gòu)，也可自行采購(gòu)。
　?。ㄈ└鞑少?gòu)單位應(yīng)及時(shí)完成政府采購(gòu)網(wǎng)上商城履約評(píng)價(jià)，如在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中有問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向采購(gòu)中心反饋。